6月9日，国务院正式发布了《船舶工业调整和振兴规划》全文，规划期为2009-2011年。此次振兴规划各项具体措施与市场预期基本符合，在整体造船业走弱背景下，我们认为振兴规划的实施对行业构成长期利好。但造船业属于长周期行业，短时间内行业走弱趋势难以得到根本性扭转。

造船行业属于资金密集型行业，大部分船东靠银行信贷来购买船只。金融危机以来，船东由于资金出现困难而导致了撤单、推迟订单现象。振兴规划中主要任务的第一点便是要积极应对推迟接船和弃船风险，防止出现大量撤单问题，力争船舶企业按期完成订单任务。

整个造船业与全球经济密切相关，目前行业面临的最主要的问题之一就是新接订单大幅下降。而此次振兴规划虽然推出了扩大船舶市场需求、加快报废更新老旧船舶和淘汰单壳油轮、积极发展专用船舶等各项措施，但是整个需求的恢复从根本上讲还有赖于经济和国际贸易的回暖，短期内难以实现。

我国船舶行业配套设备发展滞后，一些关键部件还需要依靠进口，也制约了我国从造船大国向造船强国的转变。此次规划提出我国三大主流船型本土生产的船用配套设备的平均装船率达到65%以上，船用低速柴油机、中速柴油机、甲板机械等配套设备的国内市场满足率达到80%以上。这意味着未来几年我国造船配套设备国产化率要提高15%-20%，加快向造船强国的迈进。（来源：上海证券报）