两步走

     汉中市国资委官员告诉记者，3家参与整合的企业中，龙钢产能最大，在300多万吨，而汉中的两家钢企产能都不足300万吨，如果按照现有产能发展下去，将会被淘汰掉。
     此前，陕西当地一直有组建钢铁集团的计划，当时由于没有突出的龙头企业，各方意见亦难以协调，一直无法实现。
     最新下发的 《钢铁产业调整振兴规划》提出，将 “形成若干个产能在1000万-3000万吨级的大型钢铁企业”，略钢党群工作部部长王富生对记者说，“政策压力下对陕西钢铁产业的整合同时也是千载难逢的机遇，如果不整合，就会被淘汰掉。”
     同时，由于缺乏本地的大型钢铁集团，本省的钢铁产量满足不了全省的消费需求，所以每年都得从外省引进大量的钢材，陕西的3家钢铁企业主要生产棒线材，即便是这些建筑用材也需要从外省购买一些。4万亿投资拉动计划开始后，陕西省内获批了大量基建项目，对钢铁的需求日益扩大。
     丰厚的资源也为当地钢铁业的整合做大提供了支撑，陕北的能源重镇榆林、延安拥有大量煤炭资源；同时，当地亦不必掣肘于海外铁矿石谈判困局，统计显示，汉中市现有铁矿24个。区内铁矿累计探明资源储量有26229万吨，截止到2005年底，保有资源储量23187万吨，另有资源量1亿吨以上，从而被业界称为中国的乌拉尔。 
     王富生说，“汉中的矿山开采成本，将大大低于进口铁矿石的价格。”
     目前，汉中两家钢企的整合工作已经开始进行，新汉钢集团管委会已经成立，汉中市国资委、略钢、汉钢分别出资2亿元，用于建设新生产线的启动资金。
     除共建生产线外，汉钢、略钢的原有资产也将注入新汉钢集团，汉钢人士称，“新公司成立后，大家都把自己的资产往里面装，最终达到重组的目的。大家应该放下历史包袱，先把新公司组建起来，并逐步地过渡到新公司里去。”
     他说，“现在正是过渡期，双方正在互相监督的情况下，进行资产评估，在签订完合并协议书后，一切将会逐渐明朗。”

股权之争 

     记者获悉，尽管方向已经明晰，但在新公司的股权架构上，各方尚未达成完全一致。
     参与重组的钢企股东涵盖了地方国资委以及背景不同的民营企业。其中汉钢控股方是民企唐山宝业集团实力雄厚，总资产32亿元，工业总产值47亿元，实现利税3.5亿元。
     略钢则在2003年5月成功引入东岭集团进行了改制，略阳钢铁厂经营性资产改制成立陕西略阳钢铁有限责任公司，由东岭集团控股，而略阳钢铁厂仍拥有矿山资产，已探明储量超过8000万吨，目前实行“一厂两制。”
     据称，地方国资委也希望扩大的新汉钢集团中扩大话语权。
     汉中市国资委副主任、经委副主任薛有财对记者说：“目前重组牵扯到太多方的利益，正在由发改委筹备。”
     汉钢人士则希望，“控股方仍将是民资，政府不可能控股，否则又将变成国有企业，在经营上走了回头路。”
     王富生说，“当然，谁都想控股，但想归想，需拿出自己的实际行动来。重组肯定会按照市场化方式运作，目前仍是一个动态的、不断投入的过程，谁出的钱多，谁就做大股东。”
     尽管都不肯在控股股权上作出让步，但这已经不会阻碍到重组的进行。一位不愿具名的参与筹建人士表示，“此次汉中钢铁企业重组，将按照谁出资多，谁建设快，谁将掌握控股权的方式进行。现在各方的积极性都非常高，谁都不想在控股权的问题上，落后半步。”